民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

 隐性，词典上解释是不表现在外的，不表现在外就看不见、摸不着。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

隐性壁垒，又是壁垒又看不见，如此存在，岂不更难破除。其实，这样的心理，不光是银行贷款的人有，相关部门也有。这位朋友问我：如果你是我，你会怎么做？这就是个问题政商关系亲而不清清而不亲两单不明，是也。这样的壁垒在哪里呢？在人的心里，在内心深处。

那么，究竟什么是阻碍民营企业发展的隐性壁垒？有关方面负责人、专家学者都从不同角度做了解读。而这，才是阻碍民营企业发展隐藏得更深的隐性壁垒。进入 张军 的专栏 进入专题： 中国经济 。

此外关于地方的债务风险，这是全球都在关心的问题。要增加居民收入，你才能增加消费。值得注意的是，因为是政治局会议，所以不会推出具体的政策，但是可以在比较重要的领域给出方向性的文字表述。所以我猜测在接下来几年，中国的大多数劳动者的工资水平，特别是小时工工资会有比较大的一个增长，这个是从根本上解决消费需求不足一个最重要的政策。

整个市场对7月份这次会议有非常高的一个期待，因为宏观经济现在遇到的下行压力较大，整个市场非常期待在今年的下半年能够有一揽子的政策包出来。但我一直强调，居民收入的增加是增加实际收入，所谓实际收入是说不一定增加居民的货币收入，也可以减免居民很多的成本支出。

还有比如在我们的基础教育、医疗、养老这些方面，如果可以出台一些能够帮助家庭分摊这些成本支出的政策，实际上也是在提升我们家庭的实际收入。比如说过去我们经常说的关于房地产市场的房住不炒，在这次的会议里面并没有出现这4个字，这就意味着房地产的政策应该会有比较积极的一些变化。这次会议也特别用了有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案这个表述，换句话说就是化解地方债务的风险，可能不是一个所谓单一的政策可以解决的，那么可能要动用银行，动用财政，可能还会通过其他的一些手段才能够帮助地方政府缓解它的债务压力，我想在政策上可能不排除中央地方会进行债务置换。我想对政府来讲，具有公共性的这样一些投资项目，其实清单上面应该还是很多的，只是在当下经济面临稳增长压力的时候，有些领域的投资会提前去布局。

创造就业岗位将成为投资布局重要考量因素会议提出，稳就业要提高到战略高度来通盘考虑，那么我觉得这件事情就已经不是一个战术的问题，不是要增加多少就业岗位的问题，而是说要把就业的增长，或者说新增就业岗位跟整个国家的经济的战略性行业，以及更长远的经济发展大局联系起来。这次会议最后特别强调，地方政府和我们有关政府部门要树立正确的政绩观，要敢为，要担当。这次会议对消费需求的表述，是说要通过增加居民的收入来扩大需求，换句话说就是把扩需求跟增加我们家庭收入这两个事情联系在一起，我认为这将推动我们相关政策的出台。我们现在很多年轻人不愿意生孩子，不愿意结婚，因为育儿成本非常高，将来的负担会非常重。

在布局、规划、投资这些领域时，创造就业岗位将会成为重要的考量因素，整个教育和培训体系要从市场需求角度去布局、去规划。我此前也讲过，在当下稳经济的关键时刻，实际上公共部门应该要走到最前面，也就是说我们要更多地依赖公共部门来推动需求的扩大，从而达到稳经济的效果，所以我觉得国有经济跟政府投资应该发挥引领的作用。

这次会议强调了这一点，我想后面也会有相关的政策出台。 新华社报道，中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

而是说要有一个更长远的战略性考虑，对未来重点推进的领域和行业，布局要非常清晰。所以现在不是说为了要让更多的人，特别是年轻人能够找到工作，然后就会提供一些临时的解决的办法，这个已经不行了。旧城改造、平急两用将成政府投资新方向在投资层面，因为此前民间投资已经有了相关的意见，国家发改委今天也出台了促进民间投资的17条，所以这次会议可能重点讲的是政府投资。在这些基本大的方向，基本的原则确定的情况下，各级政府发挥自己的主动性和创造性，对于我们解决当下的问题可能是蛮重要的。从这个意义上讲，可能民营企业的投资更多的是一个追随者。所以我觉得这个也就回到了我之前经常强调的，可能要给予各级政府和有关部委政策创新的一个空间，因为这次的会议给出的这些方向，最后都要靠各级政府以及中央的部委把它变成具体的政策。

当然，提高家庭收入或者提高居民的收入，最基本的途径就是要增加我们的工资中国依然保持全球最大贸易国地位，出口强劲。

资本仍然愿意进入中国，并在中国长期投资，是给中国经济投下了肯定票。2022年我国成为全球第二大汽车出口国，今年汽车出口还在快速增长。

近几年，我国实际使用外资一直在增长。没有开放就没有中国的今天，我们要对世界形势有理性的判断。

此外，外资仍然在进入中国。事实证明，全面遏制、全面脱钩不可能实现。劳动密集型产业外流是正常的，这是中国产业升级的必由之路，这也使中国和东盟之间的生产网络得到强化。电动载人汽车、锂电池、太阳能电池出口同比增长66.9%，出口覆盖面涉及全球200多个国家和地区。

中国经济刚刚起飞的时候，有很多国家帮助我们，今天我们也要以开放的心态，欢迎其他国家的发展，这样我们才能多交朋友。此外，芯片迭代非常快，电子芯片已经快要到达极限，下一代技术可能是光子芯片，我国要加大对光子芯片等未来技术的投资。

小院高墙政策有一定的负面影响，但反过来也促进了我国在芯片领域的发展，加快了进口替代。第三，一些发达国家采取小院高墙政策，实行技术封锁，将部分中国实体列入出口管制实体清单，并实施芯片出口管制措施等。

产业转移本身也会给我们带来好处，把劳动密集型产业转移出去，做中间产品等，有利于我们的产业链实现升级。我们要以更开放的心态，站在更高的层次上看待别国的发展。

2022年，中美贸易额创下历史新高，达到近7600亿美元，远高于2017年的5837亿美元。维持一个开放包容的国际环境，对中国的技术进步和发展仍然是最关键的。 综合来看，当前全球经济形势复杂多变，但对中国而言，仍具有很多有利条件。理性认识世界形势的变化是非常重要的。

这得益于中国拥有强大的制造业能力，中国是制造业第一大国，大就是强，强在我们的综合成本优势以及超大规模市场优势上。中国改革开放40多年的发展，如果要说有什么经验的话，开放应该是最为重要的因素之一。

第一，从经贸领域看，世界对中国的依赖度上升。产业转移很正常，符合经济发展规律。

(window.slotbydup = window.slotbydup || []).push({ id: u6927290, container: _8uh0i7n5px8, async: true }); （本文来源：经济日报 作者系北京大学国家发展研究院院长、博雅特聘教授 姚 洋） 进入 姚洋 的专栏 进入专题： 全球经济 。第二，关于产业转移，从世界范围看，整个世界的制造业仍在向以中国为中心的亚洲地区转移。